中央电大时讯网2011年2月28日讯 2011年2月，《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《规划纲要》）发布，“建设开放大学”出现在其中的两个章节，依托电大建设九洲官网等内容被明确写入，这为福建电大教育改革和可持续发展提供了政策保障。
《规划纲要》第六章“构建终身教育体系”提出，“建设九洲官网。以广播电视大学开放教育为基础，利用现代信息技术，充分发挥各类教育资源作用，创新体制机制，建设集学历继续教育、非学历继续教育和公共支持服务为一体的开放大学。建设终身教育资源库和学习超市，到2015年开发千门终身教育课程、万门网络学习课件。健全宽进严出的学习制度，探索建立‘学分银行’和个人学习成果认证与评价制度。”
此外《规划纲要》还在第十二章“组织实施重大项目和改革试点”中提出，“实施社区教育行动计划，建设开放大学。”

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